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लोकसभा अध्यक्ष के लिए दुर्लभ मुकाबला, NDA ने फिर ओम बिरला को चुना

भारत लगभग आधी सदी में पहली बार लोकसभा अध्यक्ष पद के लिए चुनाव देखने के लिए तैयार है, क्योंकि मंगलवार को उपसभापति पद को लेकर सरकार और विपक्ष के बीच बातचीत टूट गई, जिससे 18वीं लोकसभा में पहली बार बड़े टकराव का मंच तैयार हो गया है।

सत्तारूढ़ राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) ने 17वीं लोकसभा के अध्यक्ष ओम बिरला को चुना है, जो संभवतः निचले सदन में दूसरा कार्यकाल पाने वाले केवल चौथे व्यक्ति होंगे। भारतीय राष्ट्रीय विकास समावेशी गठबंधन (INDIA) ने अपने सबसे अनुभवी सांसद कोडिकुन्निल सुरेश को मैदान में उतारा, जिन्होंने दोपहर 12 बजे की समय सीमा से कुछ मिनट पहले अपना नामांकन दाखिल किया।

भारतीय दल ने कहा कि वह बिड़ला का समर्थन करने के लिए तैयार है और संसदीय परंपरा के अनुसार उपाध्यक्ष का पद चाहता है, लेकिन भाजपा नेतृत्व अनिर्णीत रहा, जिससे 236 सदस्यीय विपक्षी प्रतिनिधिमंडल को विरोध के रूप में लोकसभा के शीर्ष पद के लिए लड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने कहा, “पूरे विपक्ष ने कहा कि हम अध्यक्ष का समर्थन करेंगे, लेकिन परंपरा यह है कि उपाध्यक्ष का पद विपक्ष को दिया जाना चाहिए।” NDA ने विपक्ष पर पूर्व शर्तें रखने का आरोप लगाते हुए पलटवार किया। संसदीय मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू ने कहा, “अध्यक्ष किसी एक पार्टी का नहीं होता… बल्कि सदन चलाने के लिए सर्वसम्मति से चुना जाता है। यह दुखद है कि कांग्रेस ने अध्यक्ष पद के लिए अपना उम्मीदवार नामित किया है।”

संख्या के अनुसार, तेलुगु देशम पार्टी और जनता दल यूनाइटेड जैसे प्रमुख सहयोगियों द्वारा समर्थित भाजपा के नेतृत्व वाले एनडीए के पास 543 सदस्यीय सदन में 293 वोट हैं, और वाईएसआर कांग्रेस पार्टी जैसे अन्य दलों द्वारा भी इसका समर्थन किए जाने की संभावना है। इंडिया ब्लॉक में 236 सदस्य हैं और इसे कुछ छोटे संगठनों और निर्दलीयों का समर्थन मिल सकता है।

बुधवार को सुबह 11 बजे स्पीकर के चुनाव के लिए प्रमुख दलों ने तीन-लाइन व्हिप जारी किए हैं। यदि संख्या बनी रहती है, तो बिड़ला 1985 में बलराम जाखड़ के बाद दो पूर्ण कार्यकाल पाने वाले एकमात्र स्पीकर होंगे।

18वीं लोकसभा का दूसरा दिन नाटकीय अंदाज में शुरू हुआ।

गुरुवार शाम को रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने बिड़ला की उम्मीदवारी पर आम सहमति बनाने के लिए कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे को फोन किया। कांग्रेस नेताओं के अनुसार, खड़गे ने सिंह से कहा कि यदि विपक्ष के किसी सदस्य को डिप्टी स्पीकर का पद दिया जाता है, तो विपक्ष बिड़ला का समर्थन करेगा।

हालांकि, भाजपा नेताओं ने दावा किया कि सिंह खड़गे के संपर्क में हैं, राहुल गांधी ने सुबह 11.25 बजे घोषणा की कि विपक्ष को उनकी मांग की कोई पुष्टि नहीं मिली है। नामांकन प्रक्रिया समाप्त होने में सिर्फ़ आधे घंटे बचे थे, सुबह 11.30 बजे कांग्रेस नेता KC वेणुगोपाल और DMK के TR बालू ने केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह से मुलाकात की। सुरेश के अनुसार, “शाह ने हमारे नेताओं से कहा कि वे स्पीकर का समर्थन करें और नामांकन पत्र पर हस्ताक्षर करें, और कहा कि हम चुनाव के बाद डिप्टी स्पीकर पद पर चर्चा करेंगे।

इसे स्वीकार नहीं किया गया।” सुबह 11.40 बजे वेणुगोपाल ने सुरेश से अपना नामांकन दाखिल करने को कहा। सुरेश ने कहा, “मैं इंडिया ब्लॉक नेताओं के हस्ताक्षर लेने के लिए लोकसभा गया।” उन्हें NCP (SP), समाजवादी पार्टी और डीएमके से हस्ताक्षर मिल गए, लेकिन तृणमूल कांग्रेस के नेता सुदीप बंदोपाध्याय ने कहा कि पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी से पूछना होगा। अंत में, सुरेश के लिए नामांकन फॉर्म के तीन सेट दाखिल किए गए, जबकि बिड़ला के लिए 12 से ज़्यादा सीटें थीं। सरकार ने पलटवार करते हुए कहा कि सदन के संरक्षक के चयन के लिए शर्तें नहीं लगाई जा सकतीं। पिछली लोकसभा में डिप्टी स्पीकर का पद खाली था। रिजिजू ने सुरेश को मनोनीत करने के लिए कांग्रेस की आलोचना की। उन्होंने कहा, “हम कल से ही विपक्षी दलों के नेताओं से बात कर रहे हैं। आज तक स्पीकर पद के लिए चुनाव नहीं हुआ है।”

विपक्ष के इस आरोप पर कि सरकार डिप्टी स्पीकर पद के लिए उनकी मांग पर सहमत होने में आनाकानी कर रही है, रिजिजू ने कहा, “जब केंद्रीय मंत्री राजनाथ सिंह, अमित शाह और NDA के अन्य नेता स्पीकर पद पर चर्चा के लिए मौजूद थे, तो कांग्रेस नेताओं ने शर्त रखी कि अगर उन्हें डिप्टी स्पीकर का पद मिलता है तो वे स्पीकर का समर्थन करेंगे… ऐसा नहीं किया जा सकता। दोनों की अलग-अलग चुनावी प्रक्रिया है और उन्हें जोड़ा नहीं जा सकता।” स्पीकर पद के लिए चुनाव पहले तीन बार हो चुके हैं – पहली बार 1952 में, जब जी.वी. मावलंकर और शंकर शांताराम के बीच मुकाबला हुआ था, फिर 1967 में नीलम संजीव रेड्डी और विपक्षी उम्मीदवार शंकर शांताराम मोरे, तेनिति विश्वनाथन, जगन्नाथराव जोशी के बीच और फिर 1976 में आपातकाल के दौरान बालीग्राम भगत और जगन्नाथ राव के बीच। तीनों ही मामलों में सत्तारूढ़ पार्टी के उम्मीदवार मावलंकर, भगत और रेड्डी विजयी हुए।

NDA के घटक दल TDP और JD(U) ने भी स्पीकर के चुनाव में बिना शर्त समर्थन न देने के लिए कांग्रेस और अन्य विपक्षी दलों की आलोचना की। टीडीपी नेता और केंद्रीय मंत्री राम मोहन नायडू ने कहा, “सरकार ने आम सहमति बनाने के लिए विपक्ष से संपर्क किया, लेकिन ऐसा लगता है कि वे इस मुद्दे का राजनीतिकरण करना चाहते हैं।” विपक्ष ने कहा कि खड़गे ने राजनाथ सिंह से साफ कहा था कि स्पीकर के चुनाव में विपक्ष का समर्थन डिप्टी स्पीकर का पद पाने पर निर्भर करता है।

कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने दोपहर में कहा, “राजनाथ सिंह ने कहा था कि वह मल्लिकार्जुन खड़गे को वापस बुलाएंगे, लेकिन उन्होंने अभी तक ऐसा नहीं किया है…PM MODI विपक्ष से सहयोग मांग रहे हैं, लेकिन हमारे नेता का अपमान हो रहा है…” सुरेश के नामांकन पर विपक्ष के भीतर कुछ शुरुआती असहजता थी, जब तृणमूल कांग्रेस ने बताया कि नाम की घोषणा करने से पहले कांग्रेस ने उनसे सलाह नहीं ली थी। विवरण से अवगत लोगों के अनुसार, राहुल गांधी ने आम सहमति बनाने और मतभेदों को दूर करने के लिए TMC नेता अभिषेक बनर्जी से बात की।

समाजवादी पार्टी के अखिलेश यादव ने भी विपक्ष को डिप्टी स्पीकर का पद दिए जाने पर कांग्रेस से सहमति जताई। उन्होंने कहा, “विपक्ष की मांग थी कि डिप्टी स्पीकर विपक्ष का होना चाहिए… हमारी पार्टी की भी यही राय है।” सुरेश ने कहा कि सरकार परंपराओं से अलग हट रही है। उन्होंने कहा, “पहले सभी लोग स्पीकर के नाम पर सर्वसम्मति से सहमत थे। अब सरकार अड़ियल दिख रही है… वे विपक्ष का समर्थन और सहयोग नहीं करना चाहते। पहले उन्होंने (विपक्ष को) प्रोटेम स्पीकर का पद देने से मना कर दिया और अब वे डिप्टी स्पीकर का पद नहीं दे रहे हैं।” सरकार ने भाजपा सदस्य भर्तृहरि महताब को प्रोटेम स्पीकर चुना, जिसे विपक्ष ने चुनौती दी, जिसने आठ बार सांसद रहे सुरेश का समर्थन किया।

बाद में सरकार ने तर्क दिया कि उसने महताब को इसलिए चुना क्योंकि उनके पास लगातार सात बार का कार्यकाल था, जो परंपरा के अनुसार आवश्यक है। शिवसेना (UBT) के विधायक अरविंद सावंत ने भी विपक्ष की मांग को नजरअंदाज करने के लिए सरकार की आलोचना की। उन्होंने कहा कि 2014 में जब भाजपा की सुमित्रा महाजन स्पीकर चुनी गई थीं, तब AIADMK के एम थंबी दुरई डिप्टी स्पीकर थे। उन्होंने कहा, “यह परंपरा और परंपरा थी… लेकिन पिछले कार्यकाल में सरकार ने मनमानी की और कोई डिप्टी स्पीकर नहीं था।

इस बार विपक्ष शक्तिशाली है और जब उन्होंने स्पीकर के लिए हमारा समर्थन मांगा, तो हमने कहा कि हम देंगे, लेकिन हमें डिप्टी स्पीकर का पद दे दीजिए। इस पर सरकार ने कहा कि इस पर बाद में चर्चा की जाएगी…” राजस्थान के कोटा से विधायक बिरला को 2019 में सर्वसम्मति से लोकसभा अध्यक्ष चुना गया था। इससे पहले, लोकसभा के तीन स्पीकर एक से अधिक कार्यकाल के लिए रह चुके हैं। एमए अयंगर 6 साल और 22 दिन, गुरदयाल सिंह ढिल्लों 6 साल और 110 दिन और बलराम जाखड़, जो लगातार दो कार्यकाल के लिए इस पद पर चुने गए थे, 9 साल और 329 दिन तक इस पद पर रहे।

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